2009年廣播影視科技工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國宣傳部長會議精神，按照全國廣播影視局長會議的部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領廣播影視科技工作全局，圍繞中心、服務大局，著力提高安全播出能力、公共服務能力、內容傳播能力、科技創(chuàng)新能力和技術監(jiān)管能力，繼續(xù)推動廣播影視大發(fā)展大繁榮。

    一、強化安全運行管理，構建完善安全運行保障體系

     進一步完善安全播出運行質量管理和保障體系，提高安全播出水平，著重做好重要節(jié)日、重大活動、重點時段的安全播出工作。加強安全播出運行質量監(jiān)督，加快出臺安全播出管理規(guī)范，大力推進安全播出運行管理考評工作。加強重點設施的安全播出保障能力建設，加快技術更新改造，完善播出、應急備份、調度指揮、監(jiān)測等技術系統(tǒng)，通過高新技術提高安全播出保障能力。繼續(xù)開展風險評估、等級保護等信息安全工作，編制各專業(yè)風險評估指南和制定等級保護標準。進一步加強安全播出薄弱環(huán)節(jié)管理，制定管理辦法，建立協(xié)調機制，落實工作責任，消除影響安全播出隱患。做好人員培訓，加強安全播出管理政策規(guī)范操作技能、應急處置、應知應會等培訓，提高應急處置能力。

     二、全力推進重點工程，構建完善廣播影視公共服務體系

     緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村文化建設的總體要求，著眼于保障農(nóng)村群眾廣播影視基本權益，按照“技術先進、安全可靠、經(jīng)濟可行、保證長效”的原則，統(tǒng)籌各種技術方式和手段，加快完善覆蓋網(wǎng)絡和技術保障體系，全力推進村村通、西新和農(nóng)村電影放映等重點工程，研究建立長效機制，加快實現(xiàn)由工程建設向農(nóng)村公共服務體系建設的轉變。

     繼續(xù)推進村村通工程。以直播衛(wèi)星應用為重點，加快20戶以上已通電自然村“村村通”工程建設。力爭提前完成“十一五”規(guī)劃任務，同時著手編制20戶以下“村村通”的建設方案。繼續(xù)推進廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程，鞏固中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋任務去年已提前完成的成果，加強運行維護、監(jiān)測和管理，確保覆蓋效果。各省、地市、縣要按照國辦發(fā)（2006）79號文的要求，抓緊做好本級廣播電視節(jié)目的無線覆蓋工程規(guī)劃和建設，大力提高農(nóng)村地區(qū)廣播電視無線覆蓋水平。妥善處理好直播衛(wèi)星和其他技術方式特別是有線電視的關系，既要保證公共服務，又要充分考慮各地差異，堅持區(qū)別對待、分類指導。結合村村通工程建設，繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)廣播電視垂直管理。繼續(xù)做好遼寧試點，總結經(jīng)驗，推動利用廣電有線網(wǎng)絡和直播衛(wèi)星建立農(nóng)村公共信息服務平臺。

     繼續(xù)推進西新工程建設。爭取年底完成西新工程第四期第一階段工程建設任務，扎實推進第二階段工程建設，同時著手編制下一期方案。不斷加強運行管理和監(jiān)測調度，確保西新工程發(fā)揮實效。

     繼續(xù)推進農(nóng)村電影放映工程。以推廣數(shù)字化放映為重點，加大資金投入力度，完善體制機制，力爭新增1萬個以上農(nóng)村數(shù)字電影放映隊，基本實現(xiàn)700萬場次的公益放映目標。

     三、加快推進數(shù)字化，構建完善現(xiàn)代廣播影視傳播體系

     以數(shù)字化為龍頭，運用高新技術提升傳統(tǒng)媒體，運用高新技術發(fā)展新興媒體，統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳播手段，堅持技術改造與業(yè)務開發(fā)并重、建設網(wǎng)絡與完善服務并重，努力推進廣播影視數(shù)字化、網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛、安全可靠的廣播影視傳播體系。

     加快發(fā)展高清電視。推進現(xiàn)有電視頻道節(jié)目實現(xiàn)標清電視與高清電視同播，逐步實現(xiàn)標清電視向